Kto może zrobić audyt do Czystego Powietrza? Uprawnienia

Audyt energetyczny do Czystego Powietrza może podpisać tylko osoba wpisana do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej, który prowadzi Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT). Członkostwo w stowarzyszeniu audytorów, certyfikat z kursu czy „doświadczenie” nie zastąpią tego wpisu. Sprawdzenie zajmuje kilka minut: wpisujesz imię i nazwisko osoby podpisującej audyt w publicznej wyszukiwarce wykazu.

W skrócie

W Czystym Powietrzu audyt podpisuje osoba z wykazu uprawnionych do świadectw (MRiT). Audyt podpisany przez kogoś spoza wykazu nie zostanie uznany.

Zawód „audytora energetycznego” nie jest w Polsce osobno uregulowany ustawą. Liczy się wpis do wykazu, a nie tytuł na wizytówce.

Stowarzyszenie audytorów to nie uprawnienia. Firma może sprzedawać audyt, ale podpisać go musi konkretna osoba z wykazu.

Oficjalnej „listy wykonawców” Czystego Powietrza na dzień 31.10.2026 nie uruchomiono. Musisz sprawdzić audytora sam.

Sygnały ostrzegawcze: audyt „za darmo”, telefon z anonimowego numeru, brak wizyty, brak nazwiska osoby podpisującej.

Kto jest „osobą uprawnioną” do audytu w Czystym Powietrzu?

Oficjalna FAQ programu odpowiada na to pytanie wprost. Audyt musi podpisać osoba, która figuruje w wykazie osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej (peee.gov.pl). Świadectwo charakterystyki energetycznej to „metryczka” energetyczna budynku. Program wymaga go także po zakończeniu prac. Więcej o różnicach przeczytasz w artykule Audyt energetyczny czy świadectwo? 10 różnic.

Ważna rzecz, która zaskakuje wielu inwestorów: w Polsce „zawód audytora energetycznego jako taki nie jest osobno uregulowany ustawowo” (Adenergo). Program pożycza więc kryterium z przepisów o świadectwach. Ten sam serwis podkreśla, że audyt wykonany przez osobę bez takich uprawnień „nie zostanie uznany w programie”.

Dlatego obawa z forum elektroda.pl („zrobi i ktoś powie że to nie te uprawnienia”) jest uzasadniona tylko wtedy, gdy osoba nie ma wpisu do wykazu MRiT (elektroda.pl). Jeśli wpis jest, to w Czystym Powietrzu są to właśnie „te” uprawnienia.

Jakie wymagania musi spełnić osoba z wykazu?

Wymagania wynikają z ustawy o charakterystyce energetycznej budynków. Poniżej streszczenie na podstawie tekstu jednolitego z 2021 r., czyli sprzed nowelizacji z 2023 r. Brzmienie przepisów mogło się zmienić, więc traktuj tabelę jako orientacyjną (ustawa, art. 16–21).

Wymóg	Co mówi ustawa (w uproszczeniu)	Co to znaczy dla Ciebie
Zdolność prawna	pełna zdolność do czynności prawnych	podstawowy warunek wpisu
Niekaralność	brak prawomocnego skazania m.in. za przestępstwa przeciwko mieniu, dokumentom, obrotowi gospodarczemu i skarbowe	osoba skazana nie powinna figurować w wykazie
Wykształcenie albo uprawnienia	studia inżynierskie lub magisterskie inżynierskie na określonych kierunkach technicznych (np. architektura) albo inne studia wyższe plus studia podyplomowe z zakresu m.in. audytów i świadectw energetycznych albo uprawnienia budowlane	weekendowy kurs online sam w sobie nie wystarczy
Wpis do wykazu	minister wpisuje osobę na jej wniosek; przy braku wymagań odmawia decyzją	tylko wpis potwierdza uprawnienia
Obowiązki po wpisie	ubezpieczenie OC, przechowywanie świadectw i danych	możesz zapytać o polisę OC
Skreślenie z wykazu	m.in. po skazaniu albo po wykryciu rażących błędów przy weryfikacji świadectwa	sprawdzaj wykaz tuż przed podpisaniem umowy, a nie z pamięci

Dla porządku: w 2023 r. na wykop.pl jeden z użytkowników pisał, że „jest pełno kursów online ze świadectw” i że sam taki kupił, bo „wygląda na łatwy hajs” (wykop.pl). Kurs nie jest wpisem. Pytaj zawsze o wpis.

Jak sprawdzić uprawnienia audytora? 3 kroki

Wykaz prowadzi MRiT i jest dostępny publicznie pod adresem rejestrcheb.mrit.gov.pl. Gazeta Rzeczpospolita również radzi, by przed zleceniem sprawdzić osobę w wykazie uprawnionych do świadectw (rp.pl).

Poproś o imię i nazwisko osoby, która podpisze audyt i DPAE. DPAE to podsumowanie audytu, które dołączasz do wniosku. Jeśli ofertę składa firma, zapytaj, kto konkretnie się podpisze. Nazwa firmy w wykazie nie wystarczy, bo wpis dotyczy osoby.
Wyszukaj tę osobę w wykazie MRiT. Porównaj imię, nazwisko i numer wpisu, jeśli audytor go podał. Zrób zrzut ekranu z datą. Przyda się, gdyby fundusz zgłosił uwagi.
Porównaj z gotowym dokumentem. Gdy dostaniesz audyt, sprawdź, czy podpis na audycie i na DPAE należy do tej samej osoby, którą sprawdziłeś. Jeśli podpisał ktoś inny, sprawdź również tę osobę.

Szczególny przypadek to audyt robiony przez kogoś z rodziny. Ustawa zabrania sporządzania świadectwa przez właściciela lub zarządcę budynku (ustawa, art. 16). Nie znaleźliśmy jasnej odpowiedzi, jak WFOŚiGW (wojewódzki fundusz, który rozpatruje wniosek) traktuje audyt wykonany np. przez syna wnioskodawcy. Zanim się na to zdecydujesz, zapytaj swój fundusz na piśmie.

Stowarzyszenie, certyfikat, „lista wykonawców”: co się liczy, a co nie?

Na stronach audytorów często widać logotypy stowarzyszeń i certyfikaty szkoleń. To może świadczyć o doświadczeniu, ale „przynależność do stowarzyszenia audytorów nie zastępuje oficjalnych uprawnień” (Adenergo).

Co pokazuje audytor	Czy to uprawnienia do audytu w CP?
Wpis w wykazie MRiT (rejestrcheb.mrit.gov.pl)	Tak, to jest warunek konieczny
Uprawnienia budowlane	To jedna z dróg do wpisu, ale bez wpisu do wykazu nie wystarczą
Członkostwo w stowarzyszeniu audytorów	Nie
Certyfikat ukończenia kursu online	Nie
„Robimy audyty od lat”, opinie w internecie	Nie, to nie jest kryterium programu
Obecność na „liście wykonawców Czystego Powietrza”	Taka lista nie działa (stan na 31.10.2026)

Zapowiadana lista wykonawców programu nie została uruchomiona. Według murator.pl z lipca 2026 r. obawiano się, że byłaby ingerencją w rynek (murator.pl, 28.07.2026). Jeśli ktoś twierdzi, że jest „audytorem zatwierdzonym przez program”, poproś o dokument. Sprawdź też jego nazwisko w wykazie MRiT.

Działa to też w drugą stronę. Nie każdy, kto wykonuje audyty poza programem (np. dla firm), ma uprawnienia do świadectw (Adenergo). Dobry audytor przemysłowy może więc nie mieć prawa podpisać audytu do Czystego Powietrza.

Jak rozpoznać nieuczciwego audytora? Sygnały ostrzegawcze

Rzeczpospolita opisywała firmy oferujące audyt „nie tylko za niższą cenę, ale nawet za darmo”. Przypominała też, że „żaden audytor nie zadzwoni z anonimowego numeru” (rp.pl). Poniżej lista sygnałów, przy których warto się zatrzymać:

[ ] Ktoś dzwoni sam, z ukrytego numeru, i „przypomina” o obowiązkowym audycie.
[ ] Audyt ma być „za darmo” albo „w pakiecie” z pompą ciepła czy ociepleniem. Zapytaj, kto naprawdę płaci i kto podpisuje.
[ ] Firma nie chce podać nazwiska osoby, która podpisze audyt.
[ ] Nazwiska nie ma w wykazie MRiT albo dane się nie zgadzają.
[ ] Oferta nie przewiduje wizyty w domu. Według GLOBEnergii od końca marca 2025 r. audyt w programie ma obejmować oględziny budynku (GLOBEnergia, 09/2025). Szczegóły znajdziesz w artykule Czy audytor musi przyjechać?.
[ ] Cena jest dużo niższa od rynkowej. Jeden z audytorów pisze, że „audyt do kwoty 1000 złotych brutto budziłby moją wątpliwość” (GLOBEnergia, 04/2024). Widełki cenowe opisujemy w artykule Ile kosztuje audyt w Czystym Powietrzu.
[ ] Brak faktury albo faktura bez rozbicia na netto i VAT. Zwrot z programu liczy się od kwoty netto (peee.gov.pl). Faktura jest też potrzebna do ulgi w PIT, o czym piszemy w artykule Audyt a ulga termomodernizacyjna.
[ ] Brak zgody na zapis w umowie, że audytor poprawi dokument bez dopłaty, jeśli fundusz zgłosi uwagi.

Program udostępnia wzór umowy z audytorem. Jego użycie jest zalecane, ale nieobowiązkowe (peee.gov.pl).

FAQ

Kto może wykonać audyt energetyczny w ramach programu Czyste Powietrze? Osoba wpisana do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej, prowadzonego przez MRiT. Audyt podpisany przez kogoś spoza wykazu nie zostanie uznany.

Jakie uprawnienia musi mieć audytor energetyczny? W Czystym Powietrzu decyduje wpis do wykazu MRiT. Żeby go uzyskać, trzeba spełnić wymagania ustawy: wykształcenie techniczne albo studia podyplomowe z odpowiedniego zakresu albo uprawnienia budowlane, a do tego m.in. niekaralność.

Jak zweryfikować audytora przed zleceniem? Poproś o imię i nazwisko osoby podpisującej audyt i wyszukaj ją na rejestrcheb.mrit.gov.pl. Po otrzymaniu audytu porównaj podpis na audycie i DPAE z osobą, którą sprawdziłeś.

Czy członek stowarzyszenia audytorów może podpisać audyt do Czystego Powietrza? Tylko jeśli jest też wpisany do wykazu MRiT. Samo członkostwo nie daje uprawnień.

Czy osoba z uprawnieniami do świadectw może zrobić audyt dla mojego domu? Tak. W Czystym Powietrzu właśnie te uprawnienia są wymagane. Jeśli jest to ktoś z rodziny, zapytaj najpierw swój WFOŚiGW na piśmie.

Czy istnieje oficjalna lista audytorów Czystego Powietrza? Na 31 października 2026 r. nie. Zapowiadaną listę wykonawców odłożono. Jedynym oficjalnym narzędziem jest wykaz MRiT.

Przygotuj zapytanie o audyt

Zanim poprosisz o oferty, zapisz zakres (dom, poziom dofinansowania), lokalizację, metraż i oczekiwane dokumenty (audyt + DPAE). Dopisz wymóg, że w ofercie ma być nazwisko osoby podpisującej audyt. Przygotuj zapytanie o audyt. Zgłoszenie analizuje operator serwisu, który nie gwarantuje otrzymania ofert. Zobacz też jak wybrać audytora.

Zastrzeżenie: Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie jest poradą prawną. Przepisy o charakterystyce energetycznej budynków i zasady Czystego Powietrza się zmieniają. W swojej sprawie potwierdź wymagania w WFOŚiGW, w gminnym punkcie programu albo u prawnika.

Źródła

Materiał ma charakter informacyjny. Wymagania, warunki dofinansowania i koszty mogą się zmieniać. Zweryfikuj aktualne przepisy i zakres uprawnień wykonawcy.

Kto może wykonać audyt energetyczny do Czystego Powietrza i jak sprawdzić uprawnienia audytora